Der Münchner Stadtrat hat eine Mobilitätsstrategie beschlossen [1], die folgendes festes Ziel enthält: “bis zum Jahr 2025 sollten mindestens 80 Prozent des Verkehrs im Münchner Stadtgebiet durch abgasfreie Kraftfahrzeuge, den öffentlichen Personennahverkehr, sowie Fuß- und Radverkehr zurückgelegt werden“. Auch soll der Verkehr bis 2035 klimaneutral sein [2].

Neben einer sinnvollen Vermeidung von Verkehr, ist die Verlagerung vom motorisierten Individualverkehr auf den ÖPNV unabdingbar, um Klimaneutralität zu erreichen. Um dies in München (mit wachsender Bevölkerung) zu erreichen, muss der ÖPNV und andere Alternativen zum Auto weiter ausgebaut und verbessert werden.

Quellen für Grafik - Seite 16 [4] , Seite 16 [7] und [8]

Obwohl der Stadtrat beschlossen hat, dass der Verkehr bis 2035 klimaneutral sein sollte, sind uns keine Zwischenrechnungen bekannt, die zeigen würden wie viel ÖPNV es 2035 in München brauchen würde, um dies zu erreichen. Das Mobilitätsreferat hat selbst bereits geäußert, dass der Maßnahmenplan für den Sektor Verkehr inhaltlich nicht genügt [2b]. 2022 hat es daher eine Studie beauftragt, um weitere konkrete Handlungsempfehlungen zu erhalten [3]. Der Abschlussbericht dieser Studie enthält detailliertere Annahmen bzw. Zielwerte für die ÖPNV-Leistung im MVV-Raum bis 2030 [4]. Allerdings zielen diese Berechnungen auf ein anderes Zeil: laut Klimaschutzgesetz, sollte der Verkehrssektor in Deutschland bis 2030 mindestens 53 % CO2 - Emissionen gegenüber 1990 einsparen [3]. Daher ist weiterhin nicht klar, wie viel mehr bis 2035 im Bereich ÖPNV in München gemacht werden muss, um Klimaneutralität zu erreichen. München Zero empfiehlt deswegen eine genauere Bewertung und Zielsetzung.

Der Fahrzeug-km Indikator zeigt die von Bus, Tram und Bahn, im MVV-Netz gefahrenen Kilometer pro Jahr. Trotz der Pandemie stiegen diese gefahrenen Kilometer seit 2018 kontinuierlich. Die Steigerung wurde 2022 beschleunigt, und wenn der Trend weiter fortgesetzt wird, wird das in der Studie [3] definierte Ziel für 2030 erreicht. Dieser Fortschritt wird aber durch eine mögliche Senkung der Investitionen der MVG um 2,7 Milliarden [5] und einen steigenden Mangel an Fahrer gefährdet [6]. Um diese entgegenzuwirken, wird die MVG und MVV Unterstützung von der Politik brauchen.

Quellen für Grafik - Seite 15 [4], Seite 13 [7] und [8]

Die Effekte der Pandemie sind in der Auswertung der gefahrenen Personen Kilometer und Fahrten pro Einwohner klar zu sehen. Obwohl sich die Zahl der gefahrenen Kilometer konstant seit 2018 erhöht hat (siehe erste Graphik) sind die Personen-km und die Fahrten pro Einwohner in den Jahren 2020 und 2021 gefallen. Beide sind jedoch im Jahr 2022 wieder gestiegen.

Um das Ziel für die Personen-km zu erreichen, muss die Anzahl an Fahrten pro Einwohner steigen. Eine zu erwartende Steigerung der Bevölkerung Münchens wurde hier mit eingerechnet [9]. Einige bestehende Verkehrsmittel sind schon am Limit ihrer Kapazitäten und daher ist der fortlaufende Ausbau und die Verbesserung des ÖPNV unabdingbar. Jedoch ist es auch wichtig die Bevölkerung für die ÖPNV Angebote zu begeistern, denn auch wenn viele ÖPNV-km (erste Graphik) gefahren werden, heißt das nicht zwangsläufig dass die Verkehrsmittel auch ausgelastet und gut genutzt sind (zweite und dritte Graphik).

Quellen für Grafik - Seite 15 [7] und [8], Zielwerte eigene Berechnung mit vorgenannten Daten

Hauptziel fürs Klima bleibt, die mit dem eigenen PKW gefahrenen Kilometer deutlich zu senken. Dies kann sowohl durch eine Umlagerung auf Bus und Bahn als auch durch eine Verringerung der Nachfrage nach Mobilität allgemein erreicht werden. Die Lehren aus der Pandemie, als mehr Personen im Home Office arbeiten konnten und insgesamt weniger gependelt wurde, weil Meetings und Konferenzen online durchgeführt wurden, können hier weitere Treiber sein.

Nebenbemerkung: Der Münchner Verkehrs Verbund (MVV) deckt viel mehr als das Münchner Stadtgebiet ab. Das vollständige Münchner Stadtgebiet gehört zur zentralen „Zone M“ der MVV-Netz [10]. Das hier bewertete Ziel und die Datensätze für das Münchener Stadtgebiet beziehen sich daher auf einen kleineren Raum als das Gesamtnetz der MVV.

Quellen: [1] München unterwegs | Mobilitätsstrategie 2035 [2] Beschlussentwurf der Mobilitätsstrategie 2035 [2b] Stellungnahme Mobilitätsreferat - Anlage 25 - Klima-Grundsatzbeschluss II Vollversammlung vom 19. Januar 2022 [3] Pressemitteilungen zum Gutachten [4] Intraplan MVV Abschlussbericht [5] Vorgeschlagene Senkung der Investitionen der MVG um 2,7 Milliarden [6] Nahverkehr in München: Wie der Personalmangel Busse und Trambahnen ausbremst [7] 2020-22 MVV Statistikbroschüre [8] 2018-19 MVV Statistikbroschüre [9] S71 - Maßnahmenplan Klimaneutralität München [10] MVV Zonen